根據(jù)中央、省委、宜昌市委和宜都市委關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)要求,結(jié)合我市“兩新”組織和國(guó)有企業(yè)實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案:
一、主要目標(biāo)、基本任務(wù)和原則
(一)主要目標(biāo):黨組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要把黨的思想建設(shè)放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求,以用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝全體黨員為根本任務(wù),教育引導(dǎo)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,提高黨性覺(jué)悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣,嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用,為實(shí)現(xiàn)宜都“三市三區(qū)”目標(biāo),推進(jìn)“兩新”組織和國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(二)基本任務(wù):開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,帶著問(wèn)題學(xué),針對(duì)問(wèn)題改,重點(diǎn)在“五個(gè)著力解決”上下功夫:
1、著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題,主要是對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心,精神空虛,熱衷于參加封建迷信活動(dòng)等;
2、著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題,主要是看齊意識(shí)不強(qiáng),不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,在黨不嚴(yán)黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨,組織紀(jì)律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時(shí)交納黨費(fèi),不完成黨組織分配的任務(wù)等;
3、著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問(wèn)題,主要是利己主義嚴(yán)重,漠視職工疾苦,損害職工利益,服務(wù)職工不熱心,幫扶困難員工辦實(shí)事少等;
4、著力解決少數(shù)黨員精神不振的問(wèn)題,主要是工作消極懈怠,分管工作缺乏擔(dān)當(dāng),不作為、不會(huì)為、不善為,逃避責(zé)任,不起先鋒模范作用等;
5、著力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題,主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個(gè)人品德,貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。
(三)基本原則:“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要增強(qiáng)思想性、實(shí)踐性、群眾性,注重把握“六個(gè)堅(jiān)持”:即堅(jiān)持正面教育為主,用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,知行合一;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重實(shí)效;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分類(lèi)指導(dǎo);堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),注重職工參與、群眾評(píng)價(jià)。
要以黨支部為基本單位,抓好“三會(huì)一課”、黨員教育管理等制度落實(shí),認(rèn)真落實(shí)“四整四強(qiáng)化”(組織整建、強(qiáng)化黨的組織力,思想整頓、強(qiáng)化理想信念,作風(fēng)整肅、強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩,問(wèn)題整改、強(qiáng)化知行合一)措施,突出加強(qiáng)黨員隊(duì)伍理想信仰建設(shè)、思想理論建設(shè)、政治建設(shè)、黨性建設(shè)和能力建設(shè),發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
二、主要內(nèi)容
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在學(xué)。學(xué)黨章黨規(guī),重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范;學(xué)系列講話,重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng);做合格黨員,重在學(xué)用結(jié)合、以知促行,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”黨員。
(一)學(xué)黨章黨規(guī)。全體黨員逐條逐句通讀黨章,深入領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),深刻領(lǐng)會(huì)黨員條件和義務(wù)、權(quán)利,牢記入黨誓詞,堅(jiān)定理想信念,明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),學(xué)習(xí)黨的歷史,學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型,結(jié)合違紀(jì)違法案件進(jìn)行警示教育,吸取深刻教訓(xùn),牢記黨規(guī)黨章,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹(shù)立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué),守住為人、做事、用權(quán)、交友的基準(zhǔn)和底線。
(二)學(xué)系列講話。全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本(2016年版)》,深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話的基本精神,深刻領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容,著重領(lǐng)會(huì)掌握理想信念是精神之“鈣”、“中國(guó)夢(mèng)”、“三個(gè)自信”、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、全面從嚴(yán)治黨是全體黨員共同責(zé)任等重要思想和論斷,掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。
(三)做合格黨員。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,關(guān)鍵在做。黨組織要結(jié)合企業(yè)(單位)實(shí)際,對(duì)照“政治合格、紀(jì)律合格、品德合作、發(fā)揮作用合格”要求,對(duì)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化具體化,切實(shí)立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí),保持政治本色,把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量;堅(jiān)定自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做政治上的明白人;踐行黨的宗旨,密切聯(lián)系職工,全心全意為職工服務(wù);加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),心中有黨、把握方向,敬畏規(guī)紀(jì)、嚴(yán)守法律,自覺(jué)堅(jiān)守底線,不踩紅線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神,平常時(shí)候看得出來(lái),關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去,在實(shí)現(xiàn)宜都“三市三區(qū)”宏偉目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、主要措施
認(rèn)真落實(shí)市委統(tǒng)一規(guī)定,切實(shí)抓好每月第一周星期五的“支部主題黨日”活動(dòng),把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話貫穿始終,把先組織學(xué)習(xí)、重溫入黨誓詞作為硬性要求,結(jié)合實(shí)際豐富內(nèi)容和形式,切實(shí)把學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。
(一)實(shí)行標(biāo)配管理。
“兩新”組織和國(guó)有企業(yè)黨組織學(xué)習(xí)教育堅(jiān)持清單化、項(xiàng)目化設(shè)計(jì),實(shí)行對(duì)標(biāo)落實(shí)、對(duì)標(biāo)推進(jìn)、對(duì)標(biāo)督查、對(duì)標(biāo)考核。認(rèn)真落實(shí)“一個(gè)支部一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目化、清單化方案,一個(gè)班子一項(xiàng)承諾、踐諾、評(píng)諾公示,一名黨員一本學(xué)習(xí)、評(píng)議、整改手冊(cè),一個(gè)月一次主題日集中學(xué)習(xí),雙月一次‘四講四有’交流研討,一季度上一堂黨課,‘七一’前后開(kāi)展一次評(píng)先表彰,年底一次專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),集中開(kāi)展一次黨員民主評(píng)議,重點(diǎn)完善一批務(wù)實(shí)管用制度”等“十個(gè)一”要求,確保學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二)豐富學(xué)習(xí)形式。
1、個(gè)人自主研學(xué)。黨員按照支部規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求,制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)開(kāi)展手書(shū)黨章活動(dòng),引導(dǎo)黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理,帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué),真正做到內(nèi)化于心、外化于行。
2、集中研討議學(xué)。結(jié)合“支部主題黨日”,每月組織黨員集中學(xué)習(xí)1次,每?jī)蓚€(gè)月以支部為單位開(kāi)展1次專(zhuān)題討論(討論專(zhuān)題見(jiàn)月度清單表)。重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、如何做“四講四有”黨員等專(zhuān)題進(jìn)行大討論。討論中要聯(lián)系思想工作生活實(shí)際,看自己在新任務(wù)新考驗(yàn)面前,能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨,能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系,能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、保持積極健康生活方式,能否自覺(jué)做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩,能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,真正提高認(rèn)識(shí),找到差距,明確努力方向。
3、選樹(shù)典型引學(xué)。利用“七一”和慶祝建黨95周年活動(dòng)節(jié)點(diǎn),評(píng)選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。黨支部評(píng)選“我身邊的好黨員”,以身邊典型教育身邊人,激勵(lì)廣大黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。還要充分利用“兩新”組織和國(guó)企網(wǎng)站、QQ群和微信群,豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容,引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流,擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。
4、專(zhuān)題黨課導(dǎo)學(xué)。黨支部要對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出具體安排,每季度至少安排1次。結(jié)合開(kāi)展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng),集中安排一次黨課。利用網(wǎng)站和遠(yuǎn)程教育平臺(tái),創(chuàng)新網(wǎng)上黨課、微型黨課等形式,深入推進(jìn)黨的聲音進(jìn)企業(yè)到車(chē)間。黨組織書(shū)記和第一書(shū)記要圍繞“四講四有”帶頭講黨課,普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法,強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑,增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。
(三)嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。對(duì)照“四講四有”要求和崗位職責(zé),黨組織要面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn),采取群眾提、自己找、互相幫、組織評(píng)、上級(jí)點(diǎn)等措施,認(rèn)真找出黨員個(gè)人存在的問(wèn)題和不足。在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)黨組織班子和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì),進(jìn)行黨性分析,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),查準(zhǔn)在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。同時(shí)組織黨員開(kāi)展民主評(píng)議。按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序,對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。結(jié)合民主評(píng)議,支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn),確定評(píng)議等次,對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng)。
(四)堅(jiān)持邊查邊改。黨組織要針對(duì)征求的意見(jiàn)建議,組織黨員對(duì)照黨員義務(wù)和崗位職責(zé),認(rèn)真找準(zhǔn)黨員存在的個(gè)性問(wèn)題,并制定整改落實(shí)措施,做到立行立改、邊查邊改。黨組織班子成員重點(diǎn)解決學(xué)習(xí)黨的理論和政策不主動(dòng)、不深入,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng);黨務(wù)工作不熟悉、不創(chuàng)新;履行職責(zé)不到位,分管工作擔(dān)當(dāng)不夠,帶頭引領(lǐng)作用不充分;宗旨意識(shí)不牢,服務(wù)職工能力不足、聯(lián)系協(xié)調(diào)出資人不夠等問(wèn)題。黨員出資人重點(diǎn)解決理想信念弱化,社會(huì)責(zé)任淡漠;法制觀念和民主管理意識(shí)不強(qiáng);聯(lián)系職工群眾不緊密,對(duì)職工的正當(dāng)權(quán)益關(guān)心不夠;對(duì)黨組織開(kāi)展活動(dòng)支持不夠,自我要求不嚴(yán)格等問(wèn)題。普通黨員重點(diǎn)解決黨員意識(shí)淡薄,缺乏榮譽(yù)感、責(zé)任感,履行黨員義務(wù)不積極;組織紀(jì)律觀念淡化,參加黨組織活動(dòng)不積極、不作為;服務(wù)意識(shí)和敬業(yè)精神不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不高,先鋒模范作用發(fā)揮不好等問(wèn)題。
(五)立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。黨組織要把履行好崗位職責(zé)、干好本職工作作為基本要求,通過(guò)完善黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)、開(kāi)展“合格黨員標(biāo)準(zhǔn)”大討論、持續(xù)開(kāi)展“五星級(jí)”(學(xué)習(xí)星、幫帶星、守紀(jì)星、業(yè)績(jī)星、和諧星)黨員和“雙崗雙號(hào)”(黨員示范崗、巾幗建功崗、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào))評(píng)創(chuàng)活動(dòng),引導(dǎo)黨員銘記黨員身份,明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn),崗位建功當(dāng)先鋒,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。黨組織書(shū)記和成員要帶頭示范做,結(jié)合一崗雙責(zé),管好班子、帶好黨員、增強(qiáng)活力,履職盡責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、銳意創(chuàng)新,踐行宗旨、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工,公正廉潔、干事有為、甘于奉獻(xiàn)。普通黨員要立足崗位做,信念堅(jiān)定、愛(ài)黨護(hù)黨、維護(hù)形象,服務(wù)群眾、關(guān)心職工、樂(lè)于助人,愛(ài)崗敬業(yè)、技能精湛、績(jī)效一流,克難攻堅(jiān)、勇當(dāng)先鋒、發(fā)揮作用。退休黨員要發(fā)揮余熱做,宣傳政策、感恩于黨,關(guān)心下一代、老有所為,促進(jìn)和諧、奉獻(xiàn)社會(huì)。
(六)建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要突出正常教育,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員。建立健全“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓細(xì)、抓長(zhǎng)、抓常的長(zhǎng)效機(jī)制,完善和落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)、聯(lián)系服務(wù)群眾、民主評(píng)議黨員等基本制度,促進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育經(jīng)?;?、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。黨組織應(yīng)把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),承擔(dān)起主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育,抓出成效。黨組織書(shū)記不僅要切實(shí)履行好第一責(zé)任,還要帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭講黨課,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭整改落實(shí),帶頭履職盡責(zé)作貢獻(xiàn)。黨組織成員要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議。
(二)強(qiáng)化組織基礎(chǔ)。黨組織應(yīng)利用開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查的契機(jī),深入調(diào)查摸底,摸清“口袋”黨員情況,理順黨員組織關(guān)系,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,實(shí)現(xiàn)黨員參加學(xué)習(xí)教育全覆蓋。同時(shí)對(duì)符合組建黨組織條件的,采取單建、聯(lián)建形式,及時(shí)新建“兩新”黨組織。建強(qiáng)黨組織“五個(gè)要素”,健全“五個(gè)體系”,扎實(shí)推進(jìn)黨建規(guī)范化、信息化、品牌化、黨群一體化建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮黨組織政治核心和政治引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作有效覆蓋。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。黨組織應(yīng)因企制宜、因崗制宜,靈活安排好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,確保規(guī)定動(dòng)作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和相關(guān)市直部門(mén)黨組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織調(diào)研督導(dǎo),及時(shí)掌握學(xué)習(xí)教育進(jìn)度,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。市委組織部、市委非公黨工委在每個(gè)季度,將采取隨機(jī)抽查方式,對(duì)“兩新”組織和國(guó)有企業(yè)黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行督察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)研究指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)實(shí)有效。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。黨組織應(yīng)把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與與推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)增效、與服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建和深化脊梁工程“三個(gè)融合”相結(jié)合,正確處理開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)群眾的關(guān)系,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
(五)注重總結(jié)宣傳。注重利用各類(lèi)媒體,及時(shí)總結(jié)推廣“兩新”和國(guó)有企業(yè)黨組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的好經(jīng)驗(yàn)好做法,積極培育和選樹(shù)、推介一批“兩學(xué)一做”先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,營(yíng)造良好氛圍和環(huán)境,促進(jìn)“兩學(xué)一做”成為黨組織和全體黨員的自覺(jué)行動(dòng)。